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广州拟规定餐馆用潲水油最高处获利10倍罚款--中国国情手册
2011-09-16

  南都讯 广州市食品药品监督管理局日前制订了《广州市放弃食用油脂管理方法(征求看法稿)》(下称《方法》),即日起至22日向社会公开征求看法。

  《方法》明确界定了何为放弃食用油脂,规定了如何监管潲水油等放弃油脂流向,并对涉及放弃食用油脂的各流程违法行为制订了详细罚则。例如,餐饮企业使用潲水油等放弃油脂获利过万元,最高可处以获利十倍的处分,情节严重者将直接吊销其营业执照。

  明确界定“放弃食用油脂”

  广州市食药监局副局长、新闻发言人林勇胜介绍,《方法》共26条,首先定义了放弃食用油脂,即从事餐饮服务、食品生产经营等活动的单位和个人在生产、经营进程中产生的不符合食品卫生尺度的动植物油脂和各类油水混杂物,包含多次煎炸食品后放弃油脂、含油脂废水以及经油水分别器或者隔油池分别处置后产生的油脂等。

  林勇胜表现,目前放弃食用油脂来源一般分为5类,包含:老油(多次煎炸后不再使用的油),地沟油(经厨房下水道、油烟机等渠道排入市政下水管网前经油水分别器或者隔油池分别处置后产生的油脂),潲水油(餐桌剩余食品中的含油脂废水、废物等,又称“泔水”),不符合卫生尺度的油脂,以及集贸市场产生的放弃动物油脂。

  据介绍,截至7月31日,广州全市登记在册的41917家餐饮企业和数千家食品生产企业的餐余油脂,都将纳入《方法》的有效监管。

  每三个月须报告废油去向

  根据《方法》,放弃食用油脂产生、回收和处理的全部流转进程,将严厉实施“联单制度”。联单由环保部门统一印制、免费发放。联单应该载明单位名称、放弃食用油脂种类和数量,随放弃食用油脂同行。放弃食用油脂产生、回收和处理单位应如实填写联单内容,并加盖公章或单位指定验单人员私章。验单人员应核对联单载明事项,确保单货相符。

  联单分一式四联,前三联由产生、回收和处理单位各自留存;每三个月,处理单位须将第四联报送主管部门,即环保部门,以防止放弃食用油脂流入非法渠道。

  另外,放弃食用油脂应该单独收集、寄存在专用容器中,并标明“放弃食用油脂收集专用”字样,制止与一次性餐饮具、酒水饮料容器、塑料台布等其他固体生活垃圾相混杂。

  餐饮企业使用废油将重罚

  《方法》明确规定,对餐饮服务供给者在加工的食品中掺杂放弃食用油脂的,或者在食品加工进程中使用以放弃食用油脂为原料加工的油脂的,应由食品药品监督管理部门对餐饮服务供给者处以高额罚款。

  具体而言,其违法所得利润在1万元以内的,处以1万-5万元罚款,超过1万元的除没收非法所得外,最高将顶格处以利润十倍的罚款,情节严重者当场吊销执照。

  《方法》还规定,放弃食用油脂管理部门及其工作人员不依法实行行政监督管理职责或有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的,由上级主管机关责令矫正,并对其主管人员及直接义务人员依法给予行政处罚;构成犯法的,依法追究刑事义务。

  林勇胜表现,市民如果认为对放弃食用油脂的处分太轻、太重,或者有更好的建议,都可通过电邮、电话、邮件向该局反应。

  看法征集

  方法一:社会公众可以将书面看法直接寄到广州市食品药品监督管理局,邮寄地址为:广州市荔湾区彭城东路16号(邮政编码:510160)。

  方法二:登录广州市食品药品监督管理局网站,通过网上提交或者发送电子邮件提交看法。电子邮箱为:zcfgc@gzfda.gov.cn。

  方法三:工作时间可致电该局公布的电话发表看法,联系电话:81743041.

  重罚治油

  ●放弃食用油脂产生和回收单位将放弃食用油脂交给不符合本方法规定条件单位或者个人回收、处理的:

  由环保部门处以1万-3万元处分。

  ●未经允许从事放弃食用油脂经营性处理活动的:

  由环保部门责令停产,没收违法所得并处以违法所得利润一倍以下罚款。

  ●放弃食用油脂产生、回收和处理单位将放弃食用油脂直接排入河道污染水源:

  由环保部门处以2万- 20万元处分。

  ●餐饮服务供给者在加工的食品中掺杂放弃食用油脂的,或者在食品加工进程中使用以放弃食用油脂为原料加工的油脂的:

  由食品药品监督管理部门处以高额罚款。其违法所得利润在1万元以内的,处以1万-5万元罚款,超过1万元的除没收非法所得外,最高将顶格处以利润十倍的罚款,情节严重者当场吊销执照。

  A05-06版采写:

  南都记者 王道斌 通信员 郭辉山(除署名外)

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