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2010版国情
广州产生多名外来工人大代表正式候选人--中国国情手册
2011-09-04
南都讯外来工当选全国人大代表已不是新颖事,但在广州的人大代表中,尚未有外来工当选的记载。在广州白云区三元里第一选区昨天召开的区人大代表正式候选人和选民会晤会上,三位现场PK的正式候选人中,一位是来自湖北的外来工陈志,一位来自企业,另一位是退休的老工人。选民将从三人中选出两位代表,陈志一旦当选,将意味着广州没有外来工人大代表历史的停止。
新塘获2个外来工代表正式候选人名额
陈志不是本届广州市区(县级市)一级人大代表选举中的个案。前天刚刚公布的增城市人大代表正式候选人名单中,有3名外来工得到确认。
目前,广州1500万人口里,有近半数是流动听口。近年来,外来工参政议政的话题,也渐成两会期间关注的热门。但在过去的实际操作中,人大代表选举时,广州的外来务工人员需回户籍所在地进行,因参选不便,绝大多数的外来工也因此放弃了选举权和被选举权。
今年“新塘事件”后,广州市委市政府的主要负责人多次在不同场所,反省对外来人口的管理服务滞后,并提出要进一步增强和创新社会管理工作,并表现要为外来工参政议政发明条件和渠道。让“新广州人真正融入广州”。
据悉,今年8月,增城根据广州市委的要求,在请示广州市人大选举行后,结合增城的实际,勉励引导外来工参选人大代表,并最终肯定3名外来工代表正式候选人名额,其中新塘镇2名,中新镇1名。
外来工代表:当选后反应外来工呼声
首次有外来工成为正式候选人是本届区人大代表选举中的一景。
根据新的《选举法》规定,根据选民的要求,选举委员会需组织正式候选人与选民会晤。继前天广州荔湾、越秀、天河的部分选区陆续试水之后,正式候选人与选民会晤会昨天在广州市多个区大面积开展。
成为正式候选人的外来工陈志,昨天在白云区三元里第一选区正式候选人与选民会晤会上,与企业代表同台“角逐”。户籍在湖北的陈志,来广州11年,和表弟在三元里合开印刷厂。此前是广州市三元里街的流动党支部支部书记。
“如果当选人大代表,将促进本地人和‘新广州人’融洽相处,形成良好的和谐气氛。”陈志在会晤会上用浓厚的湖北口音发言。会后,陈志坦言这些外来工的老大难问题,不要说他无法解决,“市长也不必定能解决”,但他仍热切希望自己能当选人大代表,让政府听到外来工阶层的呼声。
学生选民:愿望情势生动些
和两天之前试水的会晤会上,个别选区选民过于“含蓄”,不好意思提问相比,昨日大面积开展的会晤会上,涌现了选民爆棚、选民抢麦提问的现象。比如天河区天园街第四选区,原定60人的会晤会,来了100多位选民,且问题问到正式候选人都感慨“选民问题好尖利”。遗憾的是除了高校选区,参与的选民多是老年人。
在昨天的各选区会晤会中,最新锐的选民是暨南大学的学生们。在暨大的正式候选人与选民会晤会上,28位来自各学院的学生代表,作为选民首次亮相。“你能解决实际问题吗?若不能解决,代表有什么用?”提问咄咄逼人。
一些学生选民接收采访时表现,“长这么大只在网上投过票,这么正式的政治场所还是第一次见到”。学生们觉得十分新奇,有好几个学生都事先筹备了问题。来不及现场提问的同学,还筹备通过网络情势向候选人暨南大学医学院教授刘静建言。
而对于会晤会的感受,也有学生提到:“有点像新闻发布会”。学生们愿望,会议情势如果轻松生动一点会更好。“比如中间能有一段台下相互交换时间,候选人们不要坐在台上逐个接收提问”。
选民三问
1
如何处置代表与政府的关系?
“(人大)代表其实是代表各个阶层民意,这个进程中和政府的某些利益发生冲突怎么办?你们怎么处置代表和政府的关系?请三位代表分离答复。”白云区三元里第一选区会晤会上,在主持人宣布会晤会停止前,一位年青选民“抢麦”将辣手问题抛给三个候选人。
正式候选人、企业代表王福官观点鲜明,“坚持选民看法,由始至终听选民呼声,督促有关部门解决选民生产、生活等问题。”
正式候选人、外来工陈志则兜了个圈子,详细列举自己工作中如何配合街道处置治安纠纷、计生等例子。选民没听完就忍不住打断他,直问“是不是帮政府处置问题?”,陈志答“是”。
“我们政府是人民政府,我们代表是人民代表,人民政府和人民代表从根本上说很大冲突是不会有的。”
67岁的退休干部,曾任过三元里党校副校长的黎沛钿声音响亮,气场丝毫不输年青人,“当选民呼声和政府有冲突时,作为人民代表,要通过普遍了解民情,当好人民政府的触角,当好人民群众和政府沟通的桥梁。如果因为党的政策和条件不许可,要多做调查研究,多高低沟通,多呼吁来解决,只要我们站在一点上———为人民服务,我想这个矛盾最后可以统一。”他话音未落,已博得全场热烈的掌声。
2
“你这么忙,还有时间干人大代表的事吗?”
白云区三元里第一选区提问火爆连连。
正式候选人王福官是第一个发言,本来盘算坐在原位上发言的他,刚起了个头,就被身后一位老选民打断,老选民大声指出“看不清他”,这位广东安华丽博集团有限公司的董事长立即拿着发言稿起身走向主席台。
“独力开发运作了安华装潢资料城、安华灯饰城……”在个人介绍部分,王福官欲以企业“实力”、所做的公益为自已拉票。约8分钟的发言中,有一半时间给自家公司“打广告”。
“你这么忙,还有时间干人大代表的事吗?”一位老选民在他说完后毫不客气地问。王福官对这个问题似乎早有筹备,表现自己曾担任两届区人大代表,从未缺席过一次会议,他信任自己能胜任人大代表工作。
3
如何联系选民如何反应民意?
无论是荔湾、白云、天河还是越秀,昨天同日举行的正式候选人与选民会晤会现场,选民问得最多的问题就是候选人当选后如何收集和反应民意。
昨日上午,天河棠下街第一选区会晤会上,一进入提问时间,天河区华景东选民们和中国电信企业选民就连珠炮发轮番提问,“我参加了三届人大代表选举投票了,以往两届人大代表选完后就没见到过面,我想知道你们当选后会平时会怎么与社区居民沟通?
而在荔湾区南源街第六选区,四位正式候选人,均在基层和企事业单位担任书记、主任等要职。“保持和宽大市民的紧密联系”、“就宽大选民关怀的事情进行普遍深刻的调研”、“督促相干单位部门解决群众担忧的问题”,是四位候选人对选民的回应,也是他们现场拉票的主要发言内容。
选民陈先生在现场则表现,人大代表怎么反应民意,须要树立实效的机制,而不能仅仅是一个个口头许诺。
花絮
82岁选民走45分钟就为了见候选人一面
广州天河区天园街第四选区的人大代表正式候选人与选民会晤会在昨天上午9点10分举办。
选民的热忱超越选举工作委员会的预期,工作人员称,“原来预计只有60名选民会来,没想到今天来了近100人。”
由于活动当天是工作日,现场选民多数已是两鬓花白的社区街坊。80岁的王姨携女儿前来见候选人,只为“见到人,认得他!”
在广州荔湾区岭南街第四选区,也频现白发选民。82岁的廖伯,头发斑白、腿脚不便的他由老伴搀扶着,拄伞做拐杖前来参加会晤会。他是昨天下午1点从新基路的家出门,45分钟后抵达万钟东的会场。“就为了见候选人一面”,“还想提问呢!想为我们社区的低保艰苦户提下建议。惋惜时间不够了。”
宣传选举信息选委会派礼品
广州荔湾区岭南街的选民昨日在参加完“正式候选人与选面见会”后,获得了选举委员会派送的维达餐巾纸,肥皂、牙膏等小礼品。选民工作组的人员称,这一做法旨在宣传选举信息,通过参加会晤会的选民代表,向选区更多选民传递投票信息。
岭南街昨天七个不同的选区的会晤会上,选民在入场签到后即可领到维达餐巾纸、4块肥皂,怡宝矿泉水,或者毛巾、高露洁牙膏和一袋1.5公斤的浪奇洗衣粉。每个礼品上,都贴了一个“荔湾区第十五届人大代表选举”的小标签。此前,这一街道还通过有奖问答、趣味游戏、现场解答选民提答等情势,宣传人大换届选举的相干知识。
兼顾:南都记者 秦鸿雁
采写:南都记者 秦鸿雁 杨婷 赵安然 谭希莹 黄雅熙 冯倩妮 钟丽婷 实习生 严顺玲 通信员 田禾
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