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约旦政府内阁将由民选产生 仍未给出具体时间表--中国国情手册
2011-06-14

  约旦全面改革,国王向人民交权

  内阁将由民选产生,鼓励所有政党积极参与议会选举;并研究修宪可能性

  据新华社电 约旦国王阿卜杜拉12日在首都安曼表示,约旦将改革选举制度和内阁产生方式,未来的内阁将由经选举出来的议会多数派组建,而非由他直接任命首相等内阁成员。

  阿卜杜拉当天在纪念阿拉伯起义、约旦建军节和他本人执政12周年的电视演讲中承诺将进行更多改革。美联社解读,这是约旦国王首次同意让渡部分权力。不少约旦人希望国王放松这种绝对控制权。

  强调未来的选举应“公平和透明”

  在选举制度方面,阿卜杜拉强调,未来的选举过程应当“公平和透明”,应鼓励所有政党积极参与议会选举。下届议会选举将根据约旦全国对话委员会近日起草的《选举法》进行,实行比例代表制,在议会选举中获得多数席位的党派将负责组建内阁。除议会选举外,地方政府选举也将依照新的法律进行,以保证地方政府更多地代表民众意愿和利益,更加公正有效地为民众服务。

  在经济改革方面,阿卜杜拉说,经济改革是全面改革的首要方面,其中最重要的是税制改革、提高竞争力、优化投资环境和保障年轻人的就业机会。

  在治理腐败方面,阿卜杜拉说,约旦正在“坚定不移地打击各种形式的腐败”,但也绝不容忍借反腐败之名诬陷他人的行为。

  改革没有“时间表”

  阿卜杜拉二世说,全国对话委员会正研究宪法修正可能性,以使其适应约旦的“今天和明天”。这个委员会由王室任命,最近提议修订选举法和政党法等。

  约旦国王没有就改革承诺给出具体时间表。他说,变化过于突然,可能导致约旦陷入“混乱和动荡”。

  不少约旦人要求提前举行议会选举并给予新议会更多权力。一小部分人士主张建立英国式君主立宪制,国王放弃所有权力,只担任象征性的国家元首。不过,包括穆斯林兄弟会在内,约旦主要政党反对这一主张,认为国王是“稳定人心的力量”。

  反对派抗议活动施压促改革

  约旦反对派政党自今年1月以来不断举行抗议示威活动,要求进行彻底的政治和经济改革、惩治腐败、改善民生。其中政治改革的主要诉求是修改选举制度和政府组阁方式,通过选举而非国王任命的方式产生首相。

  根据约旦目前的宪法规定,约旦是一个世袭的阿拉伯君主立宪制国家,立法权属议会和国王,国王有权审批和颁布法律、任命首相、批准和解散议会。