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克罗地亚艰难叩开欧盟大门 成为第二十八个成员--中国国情
2011-06-14

  克罗地亚总理科索尔11日在新闻发布会上表示,克罗地亚已得到欧盟委员会给出的“入盟绿灯”,已开始准备入盟条约并将继续实施改革。此前一天,欧盟委员会向欧盟理事会建议结束全部谈判,为克罗地亚最终成为欧盟第二十八个成员铺平道路。对此,克罗地亚总统约西波维奇对媒体兴奋地说,“这是克罗地亚的一个重大日子,它将翻开我国历史的新一页”。

  按照程序,欧盟和克罗地亚首先需要几个月的时间准备入盟条约(草案),双方签署后,克罗地亚将在一个月内就此举行全民公决,尔后提交欧盟27个成员国的议会一一审批。对克罗地亚和欧盟来说,这都是一件大事。双方的入盟谈判已持续了近6年,克罗地亚历届政府均将加入欧盟当作头等要务。克罗地亚入盟,也将是欧盟自2007年以来首次接纳新成员,是其50多年发展进程中的第七次扩员。

  早在2003年2月,克罗地亚就向欧盟递交了入盟申请,而双方的谈判直到2005年10月才正式启动。这场谈判可谓“一波三折”,在排除了与其邻国斯洛文尼亚的领土纷争后,后来又卡在如何处置被联合国前南刑事法庭起诉几位克罗地亚高级军官的问题上。欧盟的入盟条件很苛刻,涉及政治、经济、社会、司法、外交、国防等35个领域的改革,需逐一谈判,且统统都得过关。约西波维奇不久前表示,克罗地亚将满足所有入盟条件,不会寻求“打折扣”。加入欧盟是克罗地亚所有政党的目标,如今这个“一代人的目标”已几近实现。

  克罗地亚热切期盼加入欧盟,主要是着眼于经济社会发展的长远目标。克罗地亚地处巴尔干半岛西北部,是一个只有440多万人口的小国。加入欧盟,克罗地亚的商品可以自由进入这个拥有5亿人口的大市场,并能吸引更多欧盟游客。克罗地亚旅游业比较发达,经济产值约占国内生产总值的15%。加入欧盟后,克罗地亚人可以自由到其他成员国就业和求学,这对年轻人有很大吸引力。据民意调查显示,大多数克罗地亚人赞成加入欧盟。

  自1957年以来,欧盟已经历了6次扩大,涵盖27个国家,总人口接近5亿,成为当今世界上经济实力最强、一体化程度最高的国家联合体。因扩员过快,曾一度出现所谓“扩大疲劳症”和“消化不良”等说法,但欧盟坚称不会关闭大门,波黑、塞尔维亚、黑山、马其顿和阿尔巴尼亚等巴尔干国家及土耳其也都在努力争取入盟。在欧盟领导人看来,克罗地亚的最终加入将向世界表明,尽管目前深受主权债务危机的严重困扰,但“欧盟扩大的列车仍在继续前行”,建设强大欧洲的一体化进程不会停摆。

  (本报布鲁塞尔6月12日电)