新华社记者张正富　吕福明　章苒

始于２００４年春的“用工荒”在中国部分沿海省份又一次上演。专家表现 ，“用工荒”的频频出现是中国近年来转变 经济发展方法 的结果，同时也将反过来加快经济发展方法 转变 的步伐。

国家统计局的最新数据显示，２００９年在东部地区 务工的外出农民工比上年减少８．９％；在中部和西部地区 的外出农民工比上年分辨 增长 ３３．２％和３５．８％。其中，长三角和珠三角地区 的农民工数量分辨 减少２２．５％和７．８％。

中国社会科学院工业经济研究所学术委员、中小企业研究中心主任陈乃醒觉得 ，外出农民工从东部向中西部地区 转移这一趋势表明，中国政府增加农民收入、促进地区 协调 发展的一系列政策正在施展 效果。

作为经济发展方法 转变 的重要内容，中国不断加大国民收入分配调整力度、推动 中西部地区 快速发展。从取缔 农业税到支农惠农政策，从西部大开发战略到中部地区 崛起 战略，这些政策让农民收入不断进步 、中西部地区 的就业时机 不断增加。

陈乃醒说，农民收入的不断增长 把一部分农民工留在了农业，中西部的迅速 崛起 也“抢走”了一部分劳动力，沿海地区 加工制造企业的工资已没有竞争力。

国家统计局还对２００９年东中西部地区 农民工的收入作了比较，数据显示：东部地区 务工的农民工月均收入１４２２元，而中部和西部地区 的农民工收入增长 迅速 ，分辨 达到 １３５０元和１３７８元，同东部地区 的差距不断缩小。

“用工荒”还将反过来加快经济发展方法 转变 的步伐，陈乃醒说。

他觉得 ，一方面农民工的工资水平被推高，这有利于进步 低收入者收入；此外，由于建立 在低劳动力成本之上的竞争优势逐渐降低 ，沿海加工企业被迫通过进步 产品德 量和科技含量、加大设计和研发投入等方法 实现产业转型升级。

为了吸引更多务工人员，多个沿海省份已起头进步 工资标准 。继江苏省之后，广东省人力资源和社会保障厅３月１７日宣布调高该省企业非全日制职工最低工资标准 ，平均增幅为２１．１％，其他沿海省份也在酝酿工资调整。

记者在调查中还创造，不断上涨的劳动力成本迫使众多原先依靠便宜 劳动力抢占市场的企业起头购置 先进的技术设备以进步 劳动生产率，高科技企业在此番“用工荒”中逆势而上就是一个生动 体现。

一些原先单纯依靠代工欧美品牌的企业已起头将眼力投向国内市场，并加大了自主品牌的设计和宣传，以提升 产品附加值。东莞洋臣家具有限公司就是一个很好的例子。

“早在２００８年公司就感受到了劳动力成本上涨带来的压力。我们主要是给一个美国品牌做代工，利润菲薄 ，一年间劳动力成本上升了近２０％，公司不得不寻找新的前途 。”公司销售总监罗兰桂说。

他说，公司从２００８年９月起头瞄准国内市场加大设计投入，并推出了自主品牌。仅去年一年就在国内开设了３００多家专卖店。在上周的东莞家具品牌博览会上，凭借自主设计的带有汉唐元素的产品系列，公司又同３６１家代理商签订 协议 。

“２００８年前，公司９０％以上的销售收入来自出口，目前国内市场份额已经超过４０％，而且有了自己的品牌，利润确定 要比做代工时的５％高出很多。”罗兰桂说。

据罗兰桂介绍，出口转内销、贴牌生产转自主品牌在身边的同行中已非常广泛 。由于公司事迹 良好，普通工人工资都在２０００元左右，设计人员已经达到 ３０００多，因此没有遇到招工难的问题。