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2010版国情
上海松江区采取措施大力推进国资国企改革发展
2011-02-11
松江区今年将进一步优化国资布局结构 ,完善 国资国企监管体系,大力推动 国资国企改革发展。中国国情
主要方法:(1)兼顾 盘活存量资源,进一步优化国资布局结构 。在完成企业整合重组基础上,遵守企业定位,梳理资产属性,不断优化国资配置,打造标记 性国有公司。一是深化整合重组。组建松江区国有股权投资管理有限公司,强化其资本运作的国资流动平台和资产处理 平台功效 ,建立 完善 进退有序、流转顺畅的国资流动体系;精简国企数量,指导企业根据 公司定位和发展目标 ,实行 主辅分手、层级压缩 ,缩短企业行业跨度和管理幅度。二是突出重点公司主业发展。加快推动 9大重点公司之间主业和非主业整合,重点跟踪推动 9号线南延伸 工程及沿线地产开发、泗泾大型居住社区建设、文广乐都路大厦改建、三辰苑动迁安放 房建设、松汇西路小型商业广场建设等若干重大产业投资项目,推动 国有资本向工业地产、基础设施、轨道及沿线开发、旅游、商业、产业产权投资等六大领域 集聚。三是优化国资布局结构 。在国有资本具备优势,关系全区经济社会发展全局的"基础设施、工业园区开发建设、轨道交通建设与置业(房地产)、现代商业、现代旅游业、策略性投资"六大战略性板块做好产业积累 和培植扶持,推动 国有企业确立主业优势。
(2)积极执行 出资人职责,完善 国资国企监管体系。完善 考核体系、强化战略管理,推动 "一企一案"情势 公司经营者年度和任期考核方案的制定 和签约工作;完善 有关公司董事会内设机构,设立战略与投资、薪酬、审计等专业委员会;器重 人才建设,建立 科学的企业经营管理和专业人才提拔 任免机制,制定 企业领导人员管理工作实行 细则,落实董监事管理考评制度、薪酬管理体系和经营人才储备工作,形成市场化选人和勉励机制,科学化培训和管理机制以及规范化淘汰和提升 机制,打造一支优异的企业家队伍;建立 科学决策机制和问责机制,贯彻落实公司发展战略、投融资担保、中介管理等重大事项审批、备案制度;全面建立 国资法律总顾问制度。
(3)加强 服务指导工作力度,进一步进步 国资运营效益。一是积极支撑 国企参与区域建设。兼顾 规划,指导相干 公司加大对南部新城地块、轨道站点沿线、影视基地、佘山旅游资源、打造特色品牌等的投入和开发,提升 国资国企影响力。二是完善 融资平台。加强 国资国企改革发展资金管理,强化资金保障,确保有关资金及时有效注入公司,加大对财力资金、土地资源、建设项目等融资要素的兼顾 ,进步 国资国企发展后劲;结合区投融资体制改革,塑造以区国资国企改革发展资金为载体的经营性投融资平台和以区城投公司为载体的公益性投融资平台。三是鼓励企业自主经营。以市场为导向,加强 企业战略管理,明确企业发展方向,鼓励和引导企业实行 自主创新战略,切实转变 经济发展方法 ;充沛 利用资本市场和外部资源,通过产学研联合,培植自主知识产权和闻名品牌,加快进步 原始创新才能 、集成创新才能 和引进消化吸收 再创新才能 。
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