一、网站定位

　　门户网站是政府部门信息发布的总平台，也是政府部门集中对外供给 服务的总平台，这个平台能够为政府供给 虚拟主机、电子邮件、信息检索等服务；能通过导航程序在技术、功效 等方面实现网站间有机连接 ；能对政府部门的网站域名、利用 项目、网页作风 、电子邮箱、连接 方法 、数据结构 等进行统一规划、管理；能起到政府对外中国国情

　　宣传和招商引资的作用；能为宽大 大众 在网上涉猎 咨询直接办事供给 服务，把电子政务推动 到实用 阶段。

　　二、总体目标

　　政府门户网是信息化时代 的政府与社会大众 之间的有效载体，是电子政务重要的对外服务窗口，政府门户网站的建设目标 是：具有高性能、高可靠性、技术先进、能实现统一的信息发布、集中的信息存储备份、专业的系统 管理掩护和便捷的网上办事系统 的政府门户网站。

　　在网络系统 的建设中，将重视 网络平台、利用 系统 、数据库系统 和安整个系的规划和建设，实现以下目标 ：

　　1)网络平台：支撑 多媒体信息传输，能机动 调度网络资源，有较完备的网管功效 ，有切换到备份系统 的才能 ，有安全提防和审计分析 才能 。

　　2)利用 系统 ：重点建设好全局性的、自上而下的网上利用 项目，包孕可开放的各类静态数据库整个 实现资源共享；安全、保密和可靠的内部多媒体通信 系统 ；逐步建立 支撑 公共政策分析 和办公决策系统 。

　　3)数据库系统 ：建立 分步式的安全可靠的数据库系统 ；具有高效的信息采集、分析 、收拾 、数据备份和恢复功效 ；逐步建立 。

　　4)安整个系：建立 标准 统一、分级管理、适应利用 需要 、切实可行的网络安全保障系统 。

　　三、利用 支撑 平台

　　利用 支撑 平台是一个由利用 根本框架和利用 组件构成的复合平台。同望科技所设计的itop利用 支撑 平台基于j2ee规范，以符合j2ee规范的利用 服务器（weblogic、websphere、tongweb、apusic、jboss等）为利用 根本框架，以同望自主研发的工作流引擎、通用报表引擎、组织结构 等为利用 组件（协作）。

　　利用 支撑 平台采纳 先进的、风行 的三（多）层技术系统 架构，分辨 为：用户层、业务逻辑层、数据存储层，如下图所示：

　　用户界面层：通过用户权限和信息权限过滤后，统一用户界面显示，接管 用户界面本文来自文秘114http://www.wenmi114.com，转载请保存 此标记 。操作和查询恳求 ，将业务逻辑处理 后的数据生成用户界面。

　　业务逻辑层：负责遵守用户界面层提交的恳求 ，并遵守业务逻辑提取、过滤和处理 数据，并将处理 完的数据包返回给用户界面层，进行显示。全部 系统 会有很多的利用 子系统 ，用户通过servlet调用利用 子系统 的功效 。

　　数据存储层：负责系统 数据和信息的存储、检索、优化、自我故障诊断/恢复，以及业务数据。

　　采纳 三层利用 系统 架构的优势在于：

　　1)保证系统 的安全性：中间层（业务逻辑层）隔离了客户（用户界面层）直接对数据库系统 的造访 ，保护了数据库系统 和数据的安全。

　　2)进步 系统 的稳固 性：三层散播式系统 保证了网站系统 更可靠的稳固 性，满足7*24小时全天候服务：业务逻辑层缓冲了用户与数据库系统 的实际连接 ，使数据库系统 的实际连接 数量远小于利用 数量。在造访 量和业务量加大的情况 下，可以用多台主机设备 建立 集群方法 ，共同工作，进行业务逻辑处理 ，实现负载均衡。

　　3)系统 易于掩护：由于业务逻辑在中间服务器上，并且采纳 构件化方法 设计，当业务规矩 变更 后，用户界面层不做任何修正，就能立即适应。

　　4)快速响应：通过负载均衡以及业务逻辑层缓存数据才能 ，可以进步 对客户端的响应速度。

　　四、网站内容

　　政府门户网站的建设内容包孕以下几个首要方面：

　　1)整合信息资源，建立 政府信息资源库

　　2)建立 以事务链为中心的政务公开系统 ，体现服务型政府新形象；

　　3)建立 “网上行政审批中心”，供给 “一站式”服务；

　　4)逐步扩张政府门户网站功效 ，建设综合性处所 网站门户。

　　五、网站功效 模块

　　5.1.政务信息发布系统

　　面向社会大众 的政务公开服务，完成政府对外宣传、政务公开、咨询服务的功效 ，实现对网站的信息掩护、运行监督 的一体化、主动 化管理；该系统 分为前台和后台两个系统 ，前台供给 为大众 应用 ，后台供给 为政务机关大众 信息掩护人员应用 ，本系统 包孕 了行政审批系统 的前台系统