各省、自治区、直辖市、企图 单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：
　　当前，随着网络购物快速发展，网络购物企业间竞争日益猛烈 ，打折、秒杀、抢拍、返券、赠积分、免运费等促销手法 渐趋常态化，生动了市场，刺激了消费。但是，也出现了销售侵权盗版商品、以次充好、虚伪 打折、线下服务和线上促销允诺 不一致、网络团购短缺 规范等问题。为规范网络购物促销行径，营造良好消费环境，增进 网络购物继续 健康发展，现就有关事项通知如下：中国国情

　　一、诱导企业依法促销。要诱导网络购物企业遵守《反垄断法》、《消费者权益保护法》、《广告法》、《商标法》、《价格 违法行径行政惩罚规定》、《零售商促销行径管理措施 》（商务部令2006年第18号）等有关法律法规，依法开展促销运动 。遵守 合法、公道 、诚实 信用 的原则，遵循 商业道德，不得开展违抗社会公德的促销运动 ，不得扰乱 市场竞争秩序和社会公共秩序，不得侵害 消费者和其他经营者的合法权益。

　　二、保证促销商品德 量。推动 网络购物企业在促销运动 中，事先向消费者阐明 促销商品或者服务的名称、种类、数量、质量、价格 、运费、配送法子 、支付情势 、退换货法子 等首要信息，采纳安全保障措施 ，确保促销行径安全可靠，并遵守允诺 供给 商品或者服务。

　　三、保护消费者合法权益。杜绝各种价格 讹诈 和虚伪 促销行径，严禁虚构原价打折、应用 误导性标价情势 或价格 手法 ，欺骗、引诱 消费者，不得降低 促销商品（包孕有奖销售的奖品、赠品）的售后服务程度 ，不得以促销为由回绝 退换货或者为消费者退换货设置障碍，不得以保存 最终解释 权为由，侵害 消费者的合法权益。

　　四、严峻查处不实宣传。加强 与工商等部门配合协作，开展联合反省 ，请求 促销广告内容真实、合法、清楚 、易懂，不得应用 隐约 、易引起曲解 的语言、文字、图片或影像；明示促销运动 的各种限制性条件，阻挠 各种疑惑欺骗消费者的不实宣传行径。

　　五、加强 知识产权保护。结合打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项举动 ，与工商、质检等部门开展联合督查，加强 对网络购物平台及经营者监督 力度，打击促销运动 中侵犯知识产权和制售假冒伪劣商操行 为。加强 宣传教导 ，诱导网络购物平台和企业执行 社会责任 ，开展诚信促销、规范经营，自觉抵制侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯法 行径。

　　六、诱导科学合理消费。加强 与新闻媒体沟通合作，诱导网络购物企业在促销运动 中提倡 文明、绿色、低碳、安全、健康消费理念，推动 建立 可继续 的消费模式。

　　七、建立 长效机制。认真钻研 网络购物促销中存在的首要问题，提出解决方案 ，完善 相干 政策标准 ，建立 网络购物增进 消费的长效机制。支撑 相干 行业协会和企业开展行业自律，健全商品（服务）先行赔付制度，钻研 制定 符合网络购物特性的促销规范。网络购物平台要从自身特性和需求起程 ，健全相应的促销规矩 和售后服务保障措施 。

　　促销运动 已成为网络购物企业惯例 经营手法 ，关系到网络购物继续 健康发展，关系到消费者切身利益 ，各地商务主管部门要高度器重 ，在鼓励网络购物企业开展促销扩张 消费的同时，积极会同当地发展改革（价格 ）、公安、工商、质检等部门，加强 宣传诱导，开展监督 反省 ，规范网络购物促销行径。对相干 违法行径，要会同有关部门严正 处理 ；产生 重大问题的，及时向商务部报告。

　　接洽 人：商贸服务管理司 祝斌

　　电 话：010-85093747

　　传 真：010-85093749

　　电子邮件：zhubinsm@mofcom.gov.cn

商务部
二〇一一年一月五日