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　　本报讯 2010年一季度，我国设备 工业持续 延续了2009年回升向好的趋势，工业增加值、出口同比增速均维持 在20%以上，而利润增幅更是超过了1倍。但是，也必须 看到，我国机械行业恢复性增长 所潜在的不断定 因素，例如人民币升值预期、原材料 和劳动力成本上升，以及对国家政策的依附 等。中国国情

产业根本 情况

1.工业增加值增速累计增速升至20%以上，继续11个月单月增速维持 两位数

2010年一季度，我国设备 制造业工业增加值增长 25.7%，比2009年全年增速加快11.9个百分点，同比加快19.2个百分点。其中，3月增长 23%，比2月高出6个百分点，同比加快12.9个百分点。

2.机械行业利润大幅上涨，增幅超过1倍

2010年1～2月，我国机械行业实现利润1080亿元，同比增长 1.3倍（2009年同期降落 24.3%）；2009年1～8月，机械行业增速从2009年1～5月的-6.3%转为8.1%的正增长 ，到2009年11月实现23.7%的正增长 ，而2010年前两个月的增速超过了100%。

3.出口额累计增速首次由负转正，维持 24.46%的正增长

2010年一季度，我国机械工业出口527.9亿美元，同比增长 24.46%，而2009年同期出口为同比降落 21.04%，2009年全年同比降落 19.25%。

存在的问题

1．一季度出口的恢复性增长 应审慎看待 ，不可盲目乐观

2010年春季广交会成交浮现 恢复性增长 态势，机电产品成交147.1亿美元，占比86%，比2009年秋交会增长 9.4%。其中机械设备 增幅最大，成交14.4亿美元，比2009年秋交会增长 51.6%。第一，应认识到当前拉动出口的首要因素除了“补库存需求”外，还有海外经销商担心 汇率变更 、原材料 涨价的“提前备货需求”。第二，一季度机电产品成交量确凿 有了必然幅度增长 ，30%左右的增长 幅度是与2009年同期对比 得出的，2009年一季度中国出口整体跌幅都很深，机电产品当时的出口跌幅已经超过20%。如果把2010年一季度1891亿美元的机电出口额与金融危机前的2008年同期相比，我国机电产品出口额仅增加了78亿美元，增幅只有4%。

2．成本增加摊薄企业利润，人民币汇率升值预期对出口企业影响较大

由于原材料 涨价、劳动力成本增加，出口企业利润并未好转。机电出口企业综合成本比2009年同期进步 了大约10%，但是由于国外需求还在恢复中，国外买家对价格 非常敏感，当前的出口成交价的增长 并没有追上成本的增长 ，因此，出口企业利润并未好转，甚至还有略微降落 。同时，出口企业更担心 汇率、成本和政策变动风险，以及目前贸易摩擦的增多，使其还不敢撒手 成交，不敢轻易接长单。

3．机械工业的产销形势虽然有所好转，但企业对有关扶持政策的依附 程度 在持续 加大

2010年一季度，汽车、农机、工程机械、电工等子行业依然是拉动机械工业增长 的火车头，这些行业的增长 明显 受益于国家政策拉动。就目前而言，有关政策措施 在二季度和下半年仍然会继续 施展 作用，因此，2010年的后3个季度机械工业将会保持 安稳 运行态势。但是，对政策的依附 越大，在振兴政策退出时对产业发展的影响就越大，应在此发展期做好产业结构 的调剂 和技术革新升级工作。

对策建议

1.走出去战略的具体实行 要充沛 调查钻研 ，要审慎走出去的战略包孕到国外去合作，联合开发制造，也包孕把国外企业请进来，引进战略投资者，引进最先进的核心技术等等。国外最先进的技术是不会轻易转让的，那么走出去引进技术或者购置 技术，就该当 给予充沛 的调查和钻研 。如果没有断定 的合作远景 和得到最先进的技术，那么走出去的战略行径就该当慎重。

2．进步 部分技术含量较高机械产品的出口退税率为应对国际金融危机影响，我国政府已先后4次进步 了机械产品出口退税率。目前，大多数机械产品的出口退税已经足额退给，但还有少数技术含量较高的产品出口退税率偏低，建议适时予以进步 。如将二氧化碳收缩 机（海关税号84148020）、塑料中空成型机（海关税号84774010）、吹塑机（海关税号84773000）的出口退税率由现行的13%进步 到17%；全主动 水泥灌包机（海关税号84223021）由现行的14%进步 到17%；将其他加氢反应器（海关税号84198910）、卷取进料式胶印机（海关税号84431100）、平张纸进料式胶印机（海关税号84431310）、质谱仪（海关税号90278019）、机械零件平衡实验 机（海关税号90311000）的出口退税率由现行的15%进步 到17%。详情请咨询中国贸易接济 信息网http://www.cacs.gov.cn商务部产业侵害 调查局

来源：国际商报