三湘都市报12月21日滚动播报 (全媒体记者 李琪 实习生 黄鹂) 刚刚经全国人大的审议通过的《社会保险法》，将于2011年7月1日正式实行 。为了让市民更好地领会 社会保险系统 建设的有关情况 ，今天下午，长沙市政府邀请长沙市人力资源和社会保障局总会计师肖建国先生，做客《在线访谈》直播间，就社会保险政策中一些群众关切 的话题同网民进行沟通，现场解答网民提出的问题。中国国情

　　养老、医疗保险可以异地转移

　　自《社会保险法》获得全国人大的审议通过后，这部新法对自己会产生 怎样的现实性影响，是市民一直关注的问题。肖建国介绍，新颁布 的法律，将对普通老百姓产生 三个方面的现实性影响。

　　第一，市民的养老、医疗保险将可实现异地转移。《社会保险法》明确 规定，个人跨兼顾 地区 就业的，其根本 养老保险关系随本人转移;个人达到 法定退休年纪 以后，根本 养老金待遇分段计算、统一支付。此外，根本 医疗和失业保险，也将实现跨异地转移。

　　第二，《社会保险法》明确 了社会保险费征收的强制 措施 。比如，社会保险费征收机构可以到银行和其他金融机构查询其存款账户，然后向有关行政部门申请划拨;同时，对未足额缴纳社会保险费并且未供给 担保的用人单位，还可以申请人民法院采纳扣押、查封、拍卖等等措施 ，抵缴社会保险费。这对于那些无视劳动者的社会保险权益、不缴或者欠缴社会保险费的这些行径，将由社会保险征收行政部门采纳加收滞纳金、欠缴社会保险费应缴的罚款等强制 措施 ，加大力度保护劳动者的社会保险权益。

　　第三，工伤医疗费用第三人不支付的，由工伤管理基金先行支付。 工伤保险医疗费由工伤保险基金先行垫付的规定，使工伤职工尤其是农民工就能够真正得到工伤保险基金的保障，那就是用人单位即使没有参加 工伤保险，没有缴费，农民工产生 工伤以后，他也能得到及时地救治。

　　年前60岁老人可领养老金

　　网友“小熊猫”提出疑问：“我叔叔今年45岁，以前从没缴到任何保险。那么现在是否可以参加 城乡居民养老保险，缴费标准 和待遇程度 怎样呢?”

　　“只要具有本市户籍，年满16周岁(不含在校学生)，未参加 机关事业单位和城镇职工根本 养老保险的城乡居民，都可以参加 城乡居民根本 养老保险。所以这位网友的叔叔可以参保。”肖建国予以确定 回覆。他表现 ，养老保险是按年度缴费，缴费标准 分五个档次，分辨 是100元、200元、300元、400元、500元。政府对参保人缴费(不含补缴)每年给予30元/人。如每进步 一个档次缴费的，(县)市政府另增加5元补贴 。

　　肖建国流露 ， 今年年底之前，长沙市养老金将发放到位，80万60岁以上的城乡居民整个 会领到个人养老金。

　　在校大学生纳入城镇医保

　　在校大学生是否纳入城镇居民医保?一位名叫“哈利王子”的大学生，对自己所在的大学生团体 非常关注。 肖建国表现 ，在校大学生已经纳入了长沙市居民城镇医保，目前长沙市参加 城镇居民医保的大学生人数已经达到 了32.5万人。

　　据介绍，大学生参加 医疗保险，个人缴费40元/年/人，政府各级财政另外再补贴 80元。享受住院报销的支付限额为10万元，在10万元以内平均报销比例是50%，同时，大学生居民医保还能够享受门诊医疗的报销，门诊医疗目前报销比例是70%。

　　网友“第一光阴 ”提问,单位为自己参加 了医疗保险，如果住院，费用报销比例为多少?肖建国表现 ，长沙市的城镇职工根本 医疗保险住院治疗最高支付限额是8万元，平均报销比例为75%，当事人可以根据 自己的情况 自行选择医院。不同的医院报销支付的比例不一样，平均报销比例是70%。另外大病报销支付限额是20万，29个特别 病种门诊报销比例在80%以上。

　　养老保险可异地转移接续

　　“我是在浙江打工的农民工，在这边的工厂工作了4年，工厂帮我缴纳了养老保险保险，但是2011年春节后筹办回湖南工作，请问我的养老保险关系是否可以进行转移呢?”网友“春天里”提问。

　　“这位网友养老保险关系属于跨省转移接续，是可以转移的。”肖建国颁布 了具体程序：首先要在转出地的社保经办机构办理《参保缴费凭证》，然后连同自己的身份证复印件交至转入地的社会保险经办机构，填写《根本 养老保险关系转移接续申请表》就可以了。至于基金转移、社会保险根本 养老保险关系接续等工作，就由转出地和转入地两地社保经办机构连接 完成。

　　由于社会保险的专业性和政策性都很强,肖建国表现 ，如有对社保方面业务上的咨询或办理流程不明白的，可以上长沙劳动保障政务网 www.csldbz.gov.cn，这个网站里面都有介绍。

　　农民征地后享城镇居民待遇

　　“我们家住在望城县雷锋镇，由于经济开发和周边道路建设，土地被政府征收，请问我父母的养老、医疗和就业问题，政府是否有政策对其根本 生活 进行保障?”名为“星星点灯”的网友提问。

　　“对于土地被征收的市民，长沙市有政策、有制度作为保障。”肖建国流露 ，2008年，长沙市出台了《长沙市被征地农民就业培训和社会保障措施 》(长政发[2008]12号)，该《措施 》将全市农民的社会保障问题都纳入了这个范畴。 长沙市被征地农民社会保险遵守“两转变 一纳入三同步”的原则进行(所谓“两转变 ”即将集体土地改为国有土地，农民身份改为居民身份;“一纳入”指将被征地农民纳入社会保障系统 ;“三同步”是指征地拆迁、补偿安放 、社会保障同步进行)。

　　被征地农民还与城镇居民享受同等的就业帮助 政策，如社会保险补贴 、职业培训补贴 、职业技能鉴定补贴 、职业介绍补贴 等等，以及还有一些免费的政策咨询、就业信息和职业指示 等等这些帮助 项目。

　　要害 词

　　【工伤保险】

　　肖建国流露 ，针对工伤事故，长沙市实行 了“平安企图 ”，利用 颁发安全生产允许 证的契机，积极推动 建筑、煤炭、非煤矿山，以及易燃易爆危险化学品和烟花爆竹生产等高风险企参保工作。目前，长沙市大中型高风险企业根本 上都参加 了工伤保险。

　　对农民工工伤认定执行“优先受理、优先调查、优先认定”，对于建筑、交通、水电等行业的施工企业，以项目为单位，用人单位可以遵守工程合同的人工造价缴费，人工造价不明确 的，也可以按工程造价的15%作为人工预算，再乘以相应的费率来缴费，缴费的周期就是合同的施工期。

　　【生育保险】