各省、自治区、直辖市林业（农林）厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）团体 公司，企图 单列市林业局，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局各直属单位，各林业企事业单位：中国国情
　　由国家林业局主持编写的第十一部林业白皮书——《2010中国林业发展报告》（以下简称报告）已正式出版发行。《报告》在结构 上有所创新，详细介绍了新时代 林业形势的变更 、林业发展的战略思路及重大决策，并以大宗丰厚 、翔实的信息，客观、全面地描绘和评价了2009年我国林业的改革与发展实践。
　　《报告》内容包孕 10个部分：①第七次全国森林资源清查；②生态建设；③产业发展；④生态文化；⑤林业投资；⑥支撑 和保障；⑦区域林业；⑧国际合作与交换 ；⑨改革、政策与法治；⑩林产品市场。《报告》附有历年全国和2009年各省（区、市）营造林、六大林业重点工程建设、森工生产、林业投资、首要林产品进出口、森林防火、森林病虫鼠害防治情况 及首要林产品生产、消费和贸易等方面的图表。
　　该书由国家林业局编撰，中国林业出版社出版，彩色16开本，每册定价88.00元(邮购加收资费10元)，自办国内发行。请各单位确认订购数量，通过邮政汇款或银行转帐邮购此书。另外，《2009年中国林业发展报告》中文版尚有少量存书，如需购置 ，请在订单中予以阐明 。
　　邮政汇款：请寄北京市东城区和平里东街18号国家林业局经济发展钻研 中心李杰收（邮编：100714）
　　接洽 电话：010—84239170，84239025
　　e-mail：lijie123@forestry.gov.cn
　　银行汇款：请务必将征订单及转帐凭证复印件寄回北京市东城区和平里东街18号国家林业局经济发展钻研 中心李杰收（邮编：100714）
　　户　名：国家林业局经济发展钻研 中心
　　开户行：中国建设银行北京展览路支行
　　账　号：11001016700056065031

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家林业局发展企图 与资金管理司
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年九月二十六日

征订单

摘 要

　　2009年，全国林业行业维持以科学发展观为统领，深入 贯彻中央林业工作会议精力 ，认真落实各项林业政策，全面推动 集体林权制度改革，进一步加强 生态建设，稳步发展林业产业，着力建设情势 多样的生态文化，林业持续 浮现 出良好的发展态势，各项林业事业取得了新的成效。
1.造林规模 持续 扩张 ，国土 绿化成效明显
2009年，随着集体林权制度改革的深入 推动 ，国家造林补贴 标准 的进步 以及中央扩张 内需林业任务 增加的影响，全国造林面积持续 维持 增长 。 2009年全年完成造林面积 626.23万公顷，比 2008年增长 16.97 %。其中，人工造林 415.63万公顷，增长 12.81%，飞播造林 22.63万公顷，增长 46.91%，无林地和疏林地新封山育林 187.97万公顷，增长 24.04%。年末实有封山（沙）育林面积 2153.78万公顷。各级领导率先垂范，任务 植树蔚然成风，任务 植树组织管理得到加强 ，截至 2009年底，全国累计有 121.1亿人次参加 任务 植树，植树 563.3亿株。
2.全国防沙治沙扎实推动 ，湿地及生物多样性保护取得新进展
2009年，《省级政府防沙治沙目标 责任 考查 措施 》经国务院同意 下发，防沙治沙重点工程建设扎实推动 ，全国荒野 化沙化监测工作顺利开展，履约与国际合作得到加强 。据统计，全国共完成沙化土地治理 153万公顷。 2009年，国家林业局下发了《关于同意 河北坝上闪电河等 62处湿地开展国家湿地公园试点工作的通知》，全国湿地公园发展的步伐进一步加快。以湿地自然保护区、湿地公园为主的湿地保护网络系统 初步形成，湿地保护面积达到 1 795万公顷，占自然湿地总面积的 49.6%，湿地保护率比 2008年增加了 0.6个百分点。生物多样性保护取得新进展，重点物种保护工作稳步推动 ，着力完善 濒危物种保护制度，加强 了野生动 物疫源疫病监测。国家划定禁猎（采）区 2 667个，总面积为 8 462.39万公顷。森林景观资源保护利用 工作进一步加强 ，截至 2009年底，全国共建立 森林公园 2 458处，总面积 1 652.50万公顷。
3.林业重点工程取得新成绩 ，成为掩护我国生态安全的强大根本
2009年，林业重点工程建设深入 实行 ，投资规模 增加，营造林面积扩张 ，森林、湿地、荒野 生态系统 以及生物多样性保护加强 。 2009年国家林业重点工程完成造林面积 459.62万公顷，比 2008年增长 33.71%，占整个 造林面积的 73.40%，所占比重比 2008年进步 9.19个百分点。其中天然林资源保护工程、退耕还林工程（不含京津风沙源治理工程退耕）、京津风沙源治理工程、三北及长江流域等重点防护林系统 建设工程、重点地区 速生丰登用材林基地建设工程造林面积分辨 为 136.09万公顷、 88.67万公顷、 43.48万公顷、 189.31万公顷和 2.08万公顷，占整个 造林面积的比重分辨 为 21.73%、14.16%、6.95%、30.23%和 0.33%，其他社会造林占整个 造林面积的 26.60%。
天然林资源保护工程 2009年，天然林资源保护工程完成各项公益林建设 136.09万公顷，其中人工造林 28.20万公顷，飞播造林15.33万公顷，无林地和疏林地新封山育林 92.56万公顷。森林管护面积 10 122.56万公顷，其中，国有林管护面积 4 972.39万公顷，林业职工代管的集体林面积 1 239.48万公顷。工程区木材产量 1 484.02万立方米，占全国木材总产量的 21.00%，这是自 2003年以来天然林资源保护工程区木材产量首次降落 。 2009年，一次性安放 人数比 2008年减少，为 1.21万人，其中全民职工人数 0.70万人，混岗职工人数 0.51万人。天然林资源保护工程实行 12年以来，工程区累计一次性安放 职工 62.15万人，参加 根本 医疗保险人数为 100.79万人。
退耕还林工程 2009年，遵守“巩固结果 、确保质量、进步 效益、稳步推动 ”的总体思路，退耕还林工程建设持续 稳步推动 。全年共完成造林面积 89.86万公顷（含京津风沙源治理工程中的 1.20万公顷），其中：退耕地造林 0.07万公顷，配套荒山荒地造林 57.67万公顷，无林地和疏林地新封山育林 32.12万公顷。全年完成种草面积 2.93万公顷。退耕还林工程完成投资 352.65亿元，其中，粮食 补贴 资金 204.90亿元，生活 费补贴 资金 32.82亿元，两项合计，补贴 到户资金 237.72亿元，占退耕还林投资完成额的 67.41%，用于根本 口粮田、农村能源等建设的投资 90.61亿元，占 25.70%。2009年粮款兑现涉及 873.21万公顷退耕地，涉及 2 838万农户。