省财政厅根据 省委、省政府关于努力 扩张 消费需求，增进 消费升级，推动 经济发展的战略布置制定 的《关于增进 消费升级推动 经济发展的意见 》，近日经省委常委会和省政府常务会议钻研 通过。《意见 》明确 提出，争取 到2015年,全省人均消费品零售总额、人均消费支出、居民消费率达到 西部地区 平均程度 ，消费对经济增长 的拉动才能 明显 加强 。中国国情

　　该《意见 》的出台，对于妥帖处理 好消费与发展的关系、加强 消费预期、提振消费信心 ，提升 消费才能 ，进而推动 发展法子 转变 ，进一步改良 人民群众生活 具有积极的推动 作用。记者8月25日从省财政厅领会 到，根据 《意见 》，当前和今后一个时代 ，省政府将着力采纳八项政策措施 增进 消费升级，推动 经济发展。一是千方百计增加城乡居民收入。通过兼顾 进步 困难 边远地区 津贴，推动 事业单位绩效工资改革，进步 干部职工取暖费补贴 标准 ，实行 积极的就业再就业政策，落实最低工资制度，落实支农惠农补贴 政策，鼓励城乡居民合理增加创业性、财产性和经营性收入等措施 ，促使城乡居民收入增长 与国民 收入增长 相和谐 ，加强 城乡居民消费才能 。二是逐步完善 城乡社会保障系统 。健全城乡低保标准 合理增长 机制，健全城乡艰苦 群众救助制度和专项救助政策，完善 企业退休职工根本 养老保险制度，加快推动 新型农村社会养老保险笼罩 历程，钻研 解决城镇无业老年居民等六类特别 人群的养老保险问题，加快发展社会福利和慈善事业等措施 ，切实解决城乡人民群众后顾之忧，增进 消费程度 不断进步 。三是大力增进 教导 改革与发展。重点是加大财政对教导 的投入力度，落实教导 以奖代补和任务 教导 经费保障机制改革政策，加快中小学布局结构 调剂 ，深入 实行 中小学校舍安全工程、寄宿制学校建设、农村初中革新和高中建设项目，加大学前教导 投入力度，提升 高中教导 办学程度 ，大力发展职业教导 ，支撑 高档教导 发展等措施 ，增进 教导 均衡发展。四是切实满足城乡居民根本 医疗卫生服务需求。加快推动 根本 医疗保障制度建设，初步建立 国家根本 药物制度，完善 基层医疗卫朝气 构取缔 药品加成后的多渠道补偿机制，加强 基层医疗卫生服务机构建设，增进 根本 公共卫生服务逐步均等化，加强 乡村医生的技术培训支撑 ，建立 完善 城乡老年居民体检制度， (上接第一版)推动 以西宁市为重点的公立医院改革试点工作等措施 。五是稳步进步 住房保障程度 。通过推动 城乡保障性住房建设、游牧民定居工程、农村嘉奖 性住房建设，启动住房货币化补贴 工作，适当 进步 职工住房公积金缴存比例以及落实住房相干 税收优惠政策，努力 扩张 城乡居民住房消费，增进 城乡居民改良 居住条件。六是努力 发展现 代物流业。重点是加快农村市场系统 革新和根本设施建设，合理方案布局农村市场系统 ，努力 开辟 农村消费市场。持续 推动 “万村千乡市场工程”、“双百市场工程”、“农超对接”等建设。加快构建现代商贸系统 ，大力支撑 以西宁朝阳物流园区、格尔木物流园区和海东平安物流园区为重点大型物流园区建设，持续 支撑 发展会展经济，推动 青海品牌商标企业参加 国内外各类商品交易会、博览会、展销会、推介会等各类经贸运动 ，打造优质品牌、名牌，加强 市场竞争力。七是积极拓展家电汽车市场。重点是进步 家电下乡的补贴 标准 ，增加家电下乡补贴 品种，调剂 汽车摩托车下乡政策，增进 汽车消费稳固 增长 。八是着力扩张 文化旅游消费。重点支撑 开展大型文化旅游交换 运动 ，着力开发文化产品，进步 文化娱乐消费程度 。扶持民族文化产业发展，带动社会资金支撑 民族特征文化资源开发和产业发展。支撑 文化体育产业发展，鼓励文化企事业单位联合重组，壮大 广播影视、新闻出版、文艺演出等企业团体 的竞争力。加大旅游景区建设投入，进一步完善 旅游根本设施。大力发展假日经济。进一步拓展电子信息、通信 产品、教导 培训、家政服务、中介咨询、体育健身等服务性消费，诱导消费结构 升级。(作者：卢海)