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为了全面贯彻落实中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见 》和省委、省政府《关于深化全省医药卫生体制改革的实行 意见 》以及市委十二届九次全委会会议精力 ，11月30日上午，西宁市召开全市卫生工作会议。

　　省委副书记、市委书记王建军，市委副书记、市长毛小兵，省卫生厅党组书记、厅长苏宁等领导出席了会议。市直各部门、西宁警备区、武警西宁支队、西宁经济开发区各园区、海淀新区负责同志及各区县党政首要负责人、分管同志和相干 部门负责人，各医疗卫朝气 构和卫生工作者代表千余人参加 了大会。

　　会上，毛小兵总结回首了过去五年西宁市卫生工作情况 ，他说，过去五年，在省委、省政府的正确 领导和省有关部门的大力支撑 下，西宁市卫生工作紧紧萦绕实现人人享有根本 医疗卫生服务的目标 ，通过加快医疗卫生根本设施建设，深化医药卫生体制改革，初步建立 了笼罩 城乡的公共卫生服务和医疗卫生服务系统 ，进一步扩张 了根本 医疗保障笼罩 面，为保障人民健康、掩护社会稳固 做出了积极的贡献。

会上，市委副书记、市长毛小兵作了重要讲话。

　　在总结成绩 的同时，毛小兵就西宁市卫生工作面临的时机和挑战作了全面的分析 。他说，目前我们面临着国家深化医药卫生体制改革、增加医改投入的重大时机，面临着国家支撑 青海等省藏区经济社会发展和持续 实行 西部大开发战略的历史时机，面临着国家将卫生事业作为五大民生之一、加快发展的政策时机。我们必须 进一步进步 认识、抓住时机，努力 摸索 符合西宁实际的卫生事业改革与发展之路。

　　同时，他强调，西宁作为一个西部的省会城市，在医药卫生事业发展中有着与全国共性的艰苦 ，也有着自己特别 的问题：一、根本 医疗服务才能 和程度 较低；二、城市公共卫生安全的压力增大；三、我们虽已建立 起了四级卫生服务网络，但职责尚不明晰，相互分工协作的机制尚不健全；四、医疗机构均衡程度 低；五、由于我市医疗网底中，农村卫生室为个体经营，城市社区卫生服务站近85%为非公性质，在推动 药品零差率历程 中，既要考虑 网底建设，有要考虑 政府投入才能 ，积极稳妥推动 试点，让群众真正享受到零差率政策带来的实惠，这需要 我们创新思维，在发展中突破难题；六、在推动 公立医院改革中，由于长期投入不足，我们的改革还不能从根本 性的体制问题入手，必须 先解决医院的发展问题，提升 医院的服务力，努力 摸索 出一条适宜我是公立医院改革的新门路 ；七、作为一个资产食品有限，食品首要依赖外埠提供 的城市，食品安全监管对我们的压力越来越大，食品安全隐患依然从在。

　　毛小兵提出了“十二五”期间，西宁市发展卫生事业的奋斗目标 ：

　　至2011年，全面完成国家和省上布置 的改革任务 ，兼顾 推动 五项重点改革，特别 是在公立医院改革试点工作上取得本色进展和阶段性结果 ，至2015年通过加大投入，在广泛 进步 城乡居民保障程度 的同时，根本 建立 起笼罩 城乡居民的根本 医疗卫生服务，全面提升 医药卫生服务程度 ，努力 缓解群众看病难、看病贵的抵触 。至2020年形成健全的医疗卫生服务系统 ，完善 的医疗卫生服务功效 ，合理的医疗卫生服务价格 ，使综合反响居民健康的首要指标达到 全国中等地区 城市程度 ，部分指标接近全国中上等地区 城市程度 。完善 “十五分钟社区卫生服务圈”，形成“小病在社区、大病生医院。康复回社区”的新型城市卫生服务系统 。建设5个重点实验 室和10个省内有必然影响的特征学科，培植 百名学科带头人。

　　毛小兵最后强调，卫生事业事关宽大 人民人民群众的切身利益 ，是重大的民生，其改革与发展是各级政府长期而艰巨 的工作任务 。他请求 各地区 、各部门必然要要高度器重 、加强 领导、兼顾 和谐 、强力推动 ，确保医改工作任务 优质高效完成，为卫生事业改革发展供给 强有力的保障。

　　大会还对近年来为西宁卫生事业发展做出突出贡献的先进集体和先进个人进行了表扬 。