各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）、总工会、妇联，新疆生产建设兵团劳动保障局、工会、妇联：中国国情

为进一步做好农村富裕劳动力转移就业工作，满足进城务工人员求职就业和企业招聘请 人的需要 ，缓解部分地区 就业中存在的结构 性缺乏 问题，遵守《关于开展2011年就业服务专项运动 的通知》（人社部函[2010]325号）请求 ，人力资源社会保障部、全国总工会、全国妇联定于2011年2月中旬至4月在全国共同开展“春流行 动”。现将有关事项通知如下：

一、运动 主题

搭建劳务对接平台，帮您尽早实现就业。

二、服务对象

（一）各类有转移就业意愿的农村劳动者，重点是筹办进城务工的农村劳动者；

（二）各类有招聘请 人需求的用人单位，包孕家庭服务业用人单位，重点是各地推选 的“用工规范诚信企业”。

三、运动 光阴

2011年2月15日至4月30日。人力资源社会保障部、全国总工会、全国妇联将于2月15日选定一个城市或县区举办 全国春流行 动启动仪式，各地同时启动当地的春流行 动。

四、运动 目标

（一）宣传到位。有转移就业意愿的农村劳动者都能够免费得到“春风卡”等宣传材料 ，领会 春流行 动开展光阴 和服务内容，领会 当地公共就业人才服务机构地址和接洽 法子 ，领会 相干 政策，知道求职路子 ，控制 务工常识；有招聘请 人需求的企业都能够免费获得当地春流行 动运动 布置 信息，领会 相干 就业扶持政策和公共就业人才服务机构的服务项目；各地推选 的“用工规范诚信企业”和“诚佩服 务机构”都能够在社会上得到广泛 宣传。

（二）服务到位。有转移就业意愿的农村劳动者都能够获得免费的公共就业人才服务，包孕就业政策咨询、岗位信息供给 、创业政策经办、技能培训和创业培训、有组织劳务输出和劳动维权咨询等各项服务；有招聘请 人需求的单位都能够通过公共就业人才服务机构免费发布招聘信息，“用工规范诚信企业”都能够优先得到及时的用工推选 服务。

（三）政策到位。正在求职的农村劳动者都能够在公共就业人才服务机构得到免费的职业介绍服务；参加 技能培训和创业培训的农村劳动者都能够按规定享受培训补贴 政策；返乡创业的农村劳动者都能够按规定获得小额担保贷款和税费减免等政策扶持；组织开展新招录农民工技能培训的企业和吸纳税收优惠政策对象的企业都能够按规定享受职业培训补贴 和税收优惠等相干 政策。

（四）维权到位。有进城务工意愿和正在求职的农村劳动者都能够获得劳动维权信息，包孕劳动维权知识、劳动保障监察机构地址和接洽 法子 ；有维权需求的进城务工人员都能够获得相应的政策指示 、维权支撑 和法律帮助 ；用工企业都能够获得诚信招聘、合法用工等方面的政策指示 ，进步 企业掩护职工合法劳动权益意识。

五、运动 重点

（一）以增进 转移就业政策措施 为重点，大力组织宣传，做到应知尽知。利用 报纸、广播、电视、网络等媒体，广泛 开展春流行 动服务内容和相干 政策的普及宣传，形成较大声势。印制一批“春风卡”，采纳进城前送进村送到人，进城中送到车站和码头，进城后送到务工人员凑集 地和招聘现场的免费发放法子 ，让宽大 农民工尽早领会 到务工常识、求职路子 、培训信息和相干 政策，并与有关部门配合开展远离毒品、预防艾滋病宣传教导 运动 ，做到应知尽知。专门针对用工企业组织一批宣传材料 ，让有招聘请 人需求的企业领会 春流行 动的各项内容措施 ，领会 积极的就业政策，领会 诚信招聘和合法用工的规范请求 。

（二）以健全基层信息摸查制度为抓手，夯实工作根本，实现动态管理。依托县乡村工作平台，及时控制 有转移就业意愿农村劳动者的求职意向，建立 健全县乡村的求职登记制度，为供给 针对性的就业服务奠定根本。加强 进城务工人员就业与失业管理，对实现就业或符合失业登记条件的，及时进行就业登记和失业登记，并按规定发放《就业失业登记证》。在春流行 动的前期、中期和后期全面摸查本地区 农村劳动力资源的就业状态 ，做到根本台账明、动态数据清、就业状态 准，逐步实现农村劳动力转移就业状态 的动态管理。

（三）以拓展畅通转移就业渠道为目标 ，采纳针对措施 ，进步 服务成效。对筹办外出务工的农村劳动者，组织开展“县乡招聘会”、“送岗位下乡”等运动 ，根据 求职登记情况 ，把适宜 的岗位信息直接送到村、送到户、送到人。对正在进城求职的农村劳动者，开展“一站式推选 岗位”、“农民工专场招聘会”等服务运动 ，赞助 劳动者与企业实现供需见面 ，并现场供给 政策咨询和维权指示 。对有创业希望 的农村劳动者，组织其参加 一轮免费的创业培训，并供给 相干 政策咨询、创业指示 、小额担保贷款等“一条龙”创业服务。

（四）以完善 就业信息服务制度为根本，搭建信息平台，强化对接服务。在确保企业空岗信息及时、正确 、有效的前提下，以城市或省为单位建立 统一的岗位信息发布制度，为劳动者和企业搭建更加便捷的信息对接平台。充沛 利用 信息网络、平面媒体、移动通信 等手法 ，广泛 发布招聘信息和市场工资指示 价位信息，诱导劳动者和用人单位尽早实现有效对接。在广泛 收集发布招聘信息的根本上，强化省际间、城市间的劳务信息对接，开展劳务对接招聘运动 ，集中组织一批农村劳动者实现劳务输出，赞助 和鼓励农村劳动者到家庭服务业就业。

（五）以宣讲就业形势和供给 用工指示 为切入点，强化对企业的招聘服务。开展企业用工情况 摸查，领会 企业用工规范情况 ，收集空岗信息，并免费向社会发布招聘信息，积极开展用工推选 。对招聘诚实 可信、用工合法规范、职工对比 满意的用工单位，作为“用工规范诚信企业”向社会重点推选 和广泛 宣传，并优先供给 招聘服务。对有招聘请 人需求的企业进行就业形势宣讲，指示 企业建立 正确 的用工观念，对招工不足企业供给 政策咨询、业务指示 和相干 服务，赞助 企业合理断定 薪酬待遇，合理制定 用工企图 和岗位培训企图 。对吸纳政策对象的企业，要及时落实相干 税收减免政策，对招收农村劳动者并组织开展职业培训的企业，要落实相干 培训补贴 政策。要落实相干 就业扶持政策，鼓励各类家庭服务机构吸纳进城务工的农村劳动者。

（六）以推选 诚信机构和打击非法运动 为重点，加强 清算 整理 ，掩护市场秩序。在对本地区 各类经营性人力资源服务机构服务运动 情况 进行调查摸底的根本上，持续 推选 一批服务规范、群众满意的经营性人力资源服务机构（包孕职业中介机构、人才中介机构等），授予“诚佩服 务机构”标牌，鼓励其供给 诚佩服 务，诱导进城务工人员到推选 的服务机构求职。联合相干 部门持续 开展清算 整理 人力资源市场秩序专项举动 ，严峻打击职业中介领域 的违法运动 ，规范职业中介行径和用人单位招工行径。