浙江省国资委成立近六年来，在国务院国资委和浙江省省委、省政府的正确 领导下，全省国资监管部门认真贯彻党的十六大以来的中央历次会全精力 ，以科学发展观统领国资监管工作全局，始终维持"两个毫不动摇 "方针，依法执行 出资人职责，发展壮大 国有经济，着力改革创新、优化调剂 、转型升级、发展提升 ，激发出浙江国企改革发展和国资监管事业朝气 生机 ，彰显了社会主义根本 经济制度在浙江的生动 实践。

　　到2009年底，全省国有及国有控股企业资产总额达16950亿元，累计实现利润总额361亿元，累计实现营业收入5701亿元，分辨 是2003年的2.9倍、2倍和1.9倍；其中，省国资委监管的省属企业资产总额达到 4498亿元，归属于母公司的所有者权益达到 1041亿元，实现营业收入3048亿元，利润总额186亿元，分辨 是2003年的2.6倍、2倍、2.5倍和2.2倍。

　　（一）以"三宜"原则为指示 ，不断推动 改革重组，加强 企业生机

　　以民营经济发展和"倒逼"机制推动 国有企业改革发展，形成国有经济与民营经济共同发展的格局，一直是浙江经济发展的重要行径 。2004年6月，省委、省政府审时度势，果断 做出了以产权多元化为首要内容的新一轮省属企业改革的重大决策，并提出了"宜强则强、宜留则留、宜退则退"的指示 原则。在实行 历程中，我们维持"全面推动 、重点突破"的方针，采纳"一企一策、规范有序"的法子 ，扎实推动 和深化改革，积极摸索 民营经济大省环境下国有经济发展的新门路 ，积极诱导省属企业与央企、外企、民企等开展战略合作，取得了新一轮改革的阶段性目标 ，实现了省属企业从挣脱 困境向做强做大、改革主体从单一搞活向整体推动 、改革法子 从被动应对向主动 调剂 的"三个转变 ".

　　过去六年，在浙江省国资委所监管的省属企业当中，已有4户从竞争性领域 退出，5户引进了战略投资者，10户完成了整合重组，所监管的省属企业数量从原本的26家改制重组为现在的17家。虽然企业数量减少，但资产总量不断扩张 ，质量不断提升 ，生机 不断加强 。2009年，17家省属企业（不含盐业团体 ）的户均资产达到 263.6亿元，户均销售收入178.6亿元，户均利润总额10.8亿元，分辨 是2003年的3.98倍、3.79倍和3.32倍。净资产收益率从6.27%提升 到9.06%.

　　（二）以打造"双千工程"和构建"六大板块"为重点，调剂 优化国有经济布局结构

　　六年来，我们通过打造资产、经营规模 超千亿元的"双千工程",培植发展了一批具有示范、影响和带动力强的大企业大团体 。在过去的两年中，浙江交通、物产、能源等3家省属企业相继实现了资产规模 或经营规模 "超千亿"的目标 。到2009年底，省属企业资产总额超100亿元的有10家，销售收入超100亿元的有8家，入围2009年中国企业500强的8家，分辨 比2003年增加7家、5家和4家。

　　六年来，我们通过着力构建"能源、交通、现代商贸物流、优特钢铁、中高端化工、建筑"等六大优势板块，推动 国有资本的"三个集聚",国有经济在要害 领域 和重要行业的把持 力、影响力和带动力不断加强 。2009年，在能源、交通、现代商贸物流、优特钢铁等四大产业领域 的资产总额、营业收入和利润总额分辨 占省属企业总量的86.5%、84.6%和89.3%,已浮现 绝对优势位置 。2009年与2003年相比，散播在根本性 行业和第三产业的省属企业所有者权益比重分辨 增长 67 %和131%.到2009年底，浙江能源团体 控股管理的装机容量占全省6000千瓦及以上统调装机容量的比重达到 了47.5%;浙江省交通团体 所属高速公路投资里程占全省的比重达到 了71.4%.

　　（三）以推动 转型升级为要害 ，加快转变 国有经济发展法子

　　2008年，省委、省政府作出加快推动 经济转型升级的抉择 后，我们即时布置开展"深化改革、强化监管、优化服务，推动 省属企业转型升级"的"三化一推动 "工作。通过这些年的努力 ，省属企业在产业升级、转型发展上取得了新进展。

　　1.拓展新兴产业领域 ，延伸 产业链。大力发展金融、旅游、海洋经济等新兴产业，培植新的经济增长 点。我们组建设立了浙商保险、浙商金汇信托、浙商产业投资基金等金融平台；以浙江旅游团体 为龙头，通过控股、参股、品牌输出等法子 ，整合优质旅游资源，构建旅游电子商务、文化会展、旅游交通、休闲综合体等平台；遵守浙江省沿海经济发展带的总体布置，诱导鼓励省属企业加强 产业链高低 游的协同和与银行、处所 政府的多方合作，积极参与港口、码头、岸线、航运等建设与开发业务。

　　2.突出主业发展，提升 价值链。我们通过对省属企业断定 主业、加快主营业务转型升级、收缩 管理层级等行径 ，推动 企业明晰战略定位和发展方向，突出主业发展，把持 非主业投资。同时，推动 企业加快对现有非主营业务的清算 整合、重组改制，以优化企业内部资源配置，实现在风险可控条件下的企业价值最大化。各省属企业从产业发展方向和自身实际起程 ，梳理优化了团体 产业板块，推动 盈利模式创新转变 ，向产业链价值高端拓展。

　　3.加快自主创新，加强 核心竞争力。支撑 和鼓励企业以自主创新为核心助推转型升级，兼顾 国有资本经营预算资金，用于重大建设项目标 资本性 支出和研发性支出，事迹 考查 中执行研发费用视同实现利润等相干 政策。许多省属企业科技创新投入不断加大，研发利用 新产品、新工艺、新技术，革新提升 传统产业的势头呈上升趋势，国家级和省级企业技术中心建设迈出可喜步伐。目前，省属企业已拥有1家国家重点实验 室、6家省级科研院所或技术中心、6家博士后科研工作站，6家被列入省创新型试点企业。

　　（四）以加强 财务监管为核心，根本 形成具有浙江特征的国资监管新系统

　　六年来，我们在建立 健全国资监管组织系统 的根本上，不断完善 国资监管制度系统 和责任 系统 ，国资监管工作得到有力推动 。

　　1.实行 "四个报告制度".为强化出资人在企业法人治理结构 中的位置 ，我们先后制定 实行 了国有产权代表、企业重大财务事项、内部审计和专职财务监管等"四个报告制度",并在实行 中总结、完善 和进步 。通过国有产权代表报告制度和企业重大财务事项报告制度，规范省属企业重大事项和行径；通过内审报告制度，指示 企业建立 健全内审监督 机制；通过专职监管报告制度，增进 企业法人治理结构 建设。