中国绿色时报1月4日报道从2000年到2010年，山西省累计完成天保公益林建设任务 703.41万亩。据最新的森林资源二类调查、继续清查和专项调查结果 显示，天保工程区森林管护面积由原本的3571万亩增加到5823万亩，增长 63％；天然林由972万亩增加到1630万亩，增长 68%；工程区森林笼罩 率由21.1%增长 到26.4%；森林活立木蓄积量由5200万立方米增加到7300万立方米，净增40%；亩均蓄积量由2.34立方米增加到2.85立方米，其中，国有林分亩均蓄积量由3.34立方米增加到3.76立方米。天保一期工程预期目标 根本 实现，涉及山西省60%的国土 和人口，工程区浮现 山青林茂、天蓝水碧的新景象 。中国国情
　　远山设卡封堵　近山承包管护
　　天保工程实行 以来，山西省以全面落实森林管护责任 制为根本，逐步确立了远山设卡封堵、近山承包管护的总体思路，摸索 出一套富有山西特征、行之有效的建管机制和管理模式。
　　针对国有林散播集中的特性，总结推广了关帝林局以森林管护站为依托，管护人员分区包山的管护经验。
　　针对集体林散播对比 疏散 的特性，总结推广了沁源县股份制家庭托管的经验。
　　针对进步 一线人员管护效率 这个难点，总结推广了中条林局建设GPS巡护系统 、执行科技化管护的经验。县域领域内，县、乡、村（局、场、站）三级管护网络日益完备，管护效果 明显 。
　　经过11年的停采禁伐和严峻 管护，天保工程区内的森林资源得到休养生息。据统计，天保工程实行 以来，全省累计减少商品材产量292万立方米，相当于少耗损森林资源766万立方米。据省水保部门监测结果显示，黄河流域水土流失状态 有所缓解，每年减少入黄泥沙2000万吨。
　　野生动 植物质 源也得到恢复，散播领域越来越广，数量稳中有升，还新创造了12种鸟类和爬举动 物的身影和踪影 ；全省9种资源耗损严重和濒危度较高的野生植物中，有8种已经实现了野外种群稳固 。
　　队伍结构 优化　财政保障得力
　　山西省维持把经营性单位转产、职工转岗与林业战略转移、经济结构 调剂 紧密结合起来，累计转移安放 富裕人员7681名。同时，充实一线护林巡视 队伍，优化管理、执法和管护3支队伍，使工程区内各省直林区的管理人员由原本的4680人精简为2557人；森林公安干警由原有的406人增加到580人；一线护林巡视 队伍由原本的不到3000人增加到13488人，其中兼职管护员8591人。
　　为做好一次性安放 工作，从2001年起头，山西省组织林业、财政等部门深入 调研，拟定补贴 政策，落实相干 措施 ，在此根本上，又从财政切出一块资金加大补贴 力度，累计一次性安放 富裕职工981人。
　　省直林区是山西省天保工程建设的主战场，大多属于自收自支的事业单位。11年来，林区体制问题不断取得突破。2005年，山西省委、省政府出台的《关于加快林业发展的意见 》中，明确 规定了省直林区的公益性事业单位性质。2006年，经山西省编办同意 ，将省直森林经营局更名为国有林管理局。2009年起，转制补贴 资金由原本的1000万元增加到11920万元。同时，启动了省级公益林生态效益补偿基金制度，将省直林区1666.4万亩生态公益林纳入补偿领域，年补偿资金8332万元。
　　2010年，山西省财政又给林区增加3000万元公用经费。在财政的有力保障下，省直林区调剂 经营思想，着力抓好职能转变 、单位转型、企业转产和职工转岗，关闭20多个木材经销站，3个中型纤维板生产企业和两个木地板厂整个 停产，304个以木材加工为主的多种经营项目相继关停。目前，天保工程区已有9个林场纳入市、县财政全额预算管理，有49个林场纳入差额预算管理。
　　改良 林区民生　筑牢绿色基石
　　解决好民生问题、改良 基层单位生产生 活条件、进步 林业职工和群众收入，是山西省实行 天保工程的重要着力点。
　　目前，山西省天保工程区林业职工的养老、医疗根本 实现了全员参保，工伤、失业和生育保险正逐步推开。基层林场根本设施得到改良 。2000年以来，特别 是近3年，山西省积极利用 国家扶贫林场、省级煤炭基金、省财政专项和中央扩张 内需等项目资金，在抓好一线管护站建设的同时，加大林场根本设施建设力度，使基层单位的场容站貌得到明显 改观。
　　后续产业直接关系到天保工程的持久与稳固 。山西省各工程实行 单位依托森林资源优势，瞄准市场需求，以创收增效为目标 ，积极发展林木种苗、森林旅游、林下种养等后续产业。通过参与工程建设、森林管护和林下资源开发，林区职工群众收入逐年增加。据统计，天保工程的实行 为工程区群众带来约20万个就业时机 ，人均年创收2000元；在岗职工人均年工资由6523元增加到23208元，平均每年递增12%。
　　11年来，山西省天然林保护系统 框架的构建和完善 ，筑牢了绿色山西的生态基石，对转变 传统林业管理法子 、拉动林业生态建设起到了重要作用，为改良 黄河流域脆弱的生态状态 和保障环京津地区 生态安全作出潦攀