以前，长江北面的江苏省南通市如东县并不为很多人所知。而今，其新近举办 的一次"沿海经济合作洽谈会",竟吸引了近百个项目、数百亿元的投资。

　　这些变更 ，与长三角区域方案和江苏沿海地区 发展方案的出台与实行 密切 相干 。"十一五"期间，作为国家战略的两慷慨 案的出台，为长三角地区 加快一体化注入了新动力，引领长三角在"东部率先发展"的构想中继续 领跑。

　　一体化由"单维"走向"综合"

　　几年间，长三角一体化历程加速：

　　--沪宁、沪杭和杭宁三条高速公路，已形成3小时快速交通圈，串联起长三角区域的3个中心城市--上海、南京和杭州。已经通车的沪宁和即将通车的沪杭、杭宁高铁将使长三角城市群形成1小时都市群，"同城效应"更加涌现。

　　--江苏、浙江多个城市的城镇职工医保参保人员在上海就医，所产生 的费用可就近在指定的医保经办机构报销，长三角已起头"医保互通".

　　--长三角各城市将有针对性地建立 金融产品研发申报库，在每年召开的长三角城市有关金交融议上将需要 当年研发的金融产品汇总颁布 ，其所有权归长三角各城市政府共有。各城市建立 共同的金融产品研发支撑 基金。

　　长三角各省市唇齿相依。管理者们深知，只有合作才干 共赢。"十一五"期间，成立多年的"长江三角洲城市经济和谐 会"不断扩容。今年3月，该和谐 会再次吸收 合肥、盐城、马鞍山、金华、淮安、衢州等6个城市为正式会员，使成员城市达到 22个。

　　目前，长三角政府层面的区域合作新机制已经确立，由决策层、和谐 层和履行 层"三层运作".与此同时，长三角在交通、社保、金融、信用 等十大平台上全力推动 一体化，"破冰"之声不断。

　　上海市社会科学院城市化发展钻研 中心主任郁鸿胜说，根本设施建设的快速推动 ，加速了长三角城市群一体化步伐，并且正由单一的经济一体化向社会、文化、科技、生态等综合性要素的全面一体化转变 。

　　长三角地区 相连、文化相近、经济相融、人缘相亲。历经新中国成立以来多个历史阶段的发展，现以全国2.1%的陆地面积、11%的人口创造 了全国21.7%的国内生产总值、24.5%的财政收入、47.2%的进出口总额，成为我国经济社会发展程度 最高、综合实力最强、城镇系统 较为完备的区域。

　　在这片不断创造 理想和惊喜的神奇土地上，"十一五"期间，区域和谐 、交融 发展的大戏拉开大幕。特别 是长三角区域方案和江苏沿海地区 发展方案先后上升为国家战略，明确 了长三角区域战略定位和一体化发展方向、重点任务 ，提出了江苏沿海地区 的发展目标 ，把这台一体化大戏不断推向高潮。

　　昔日"洼地"成为新的增长 极

　　国务院常务会议2009年6月10日原则通过《江苏沿海地区 发展方案》，请求 到2020年，这个地区 人均GDP必须 超过东部地区 平均程度 ；成为重要经济增长 极、新亚欧大陆桥东方桥头堡。加上2010年5月国务院正式同意 实行 长三角区域方案，长三角地区 拥有了两个国家区域发展战略的"发动 机".

　　人们至今津津乐道的是，在应对国际金融危机历程 中，向来被视为"洼地"的苏北、苏中地区 以及浙江的衢州、丽水、舟山等地，2009年无论是工业总产值还是吸引外资数额，都明显 超过了所在省的平均程度 ，表现 出令人吃惊的增长 潜力。

　　"近年来，一些在苏北落地的子公司比在苏南的母公司开发程度 还要高，表明这次转移是一个产业提升 的历程 。"江苏省经贸委相干 负责人说。

　　在江苏南通人眼里，江苏沿海和上海对接远景 宽阔 。他们觉得 ，江苏沿海大开发是大上海跨过长江向北扩大 的重大时机，也是南通接管上海辐射的重大时机。2008年5月，苏通大桥通车后，从南通到上海只需1小时车程。等到南通启东跨江连接 崇明岛再通上海市区的大桥和隧道通车，南通与上海就连成一体了。

　　在落实方案历程 中，江苏沿海地区 的"处所 动作"不断，增进 了新一轮的快速发展。连云港提出，未来3年到5年内，将着力打造区域性的现代化物流中心，并将在开发区形成新的产业集群；南通的如东县，正在加速建设江苏最大海陆通道--洋口港，每年有数百亿元巨资进场配合港口建设；此外，江苏已在酝酿成立沿海开发银行，为沿海地区 的跨越式发展供给 金融支撑 。

　　长三角两省一市的领导层已达成共识：和谐 建设长三角沿海经济带，以上海"两个中心"建设为龙头，以《江苏沿海地区 发展方案》的实行 和浙江海洋经济发展带建设为两翼，全面提升 长三角地区 沿海开发开放程度 。

　　转变 法子 共铸光辉 明天

　　长三角区域方案明确 提出，"长三角将努力 建设成为实践科学发展观的示范区、改革创新的引领区、现代化建设的先行区、国际化发展的先导区".

　　"示范、引领、先行、先导--这四个词，充沛 辨明了国家期待 长三角地区 在新一轮区域发展中持续 维持 领先。"区域经济专家、华东师范大学教授沈玉芳说。

　　如何持续 当好排头兵，是摆在长三角各地面前的共同课题。以党的十七大五中全会精力 为指示 ，深入 转变 经济发展法子 ，是两省一市开辟 一体化新局面 、持续 领跑全国的重要路子。

　　长三角在"十一五"收获了丰富 结果 ，但也率先尝到传统粗放式发展法子 带来的阵痛。人口、资源、环境等要素全方位蒙受 "瓶颈",使长三角一度处于发展的十字路口。在形势逼迫 和艰巨 的主动 调剂 中，长三角起头摸索 区域经济新的发展模式。

　　结合世博会环境整治，全年淘汰600项后进 产能；挤出100亿元设立专项资金，帮助创新和高新技术产业化；加快行政体制改革，激发企业和社会的生机 ……上海在2009年为转法子 、调结构 采纳的一系列行径 ，是长三角转型的缩影。

　　这是一次标致的转身。如今，长三角制造业结构 和经济结构 调剂 交出了精良 的成绩 单。