本站原创2010-11-30 17:19 中国国情

　　1、什么是“三民”运动 ？　　

　　“三民”运动 是市政府部门“向市民报告、听市民意见 、请市民评议”运动 的简称。“向市民报告”就是由市政府各部门的首要负责人通过公开述职的法子 ，面向市民报告全年工作的完成情况 、存在的问题及改善措施 ；“听市民意见 ”就是听取市民代表和社会各界对政府和政府部门工作的意见 建议；“请市民评议”就是请市民代表对政府各部门工作进行评议。

　　2、去年“三民”运动 取得哪些成效？

　　2009年12月，市政府组织开展我市首次“三民”运动 ，收到了较好效果 。运动 进一步增进 了政府部门深化服务意识、加快作风 转变 、进步 工作效能，保障了宽大 市民的知情权、参与权、表达权和监督 权，征集并采用 了一批有重要价值的意见 建议，加强 了政府的公信力和凝聚 力，积极摸索 了市民广泛 参与政府工作的新机制、新渠道，其经验做法在全省、全国得以推广，得到了社会各界的好评。运动 期间，宽大 市民提出的654条各类建议列入市政府各部门工作企图 ，50条优异建议和20名优异建议提报市民受到表扬 。

　　为巩固和发展去年的“三民”运动 结果 ，把运动 引向深入 ，推动 运动 走向制度化、常态化、科学化，增进 政府工作在更大领域内接管人民群众的评议和监督 ，推动 人 民满意的服务型政府建设，需要 持续 创新开展好这项运动 。特别 是当前我市正处于全面贯彻落实党的十七届五中全会精力 、加快转法子 调结构 、全面完成“十一五”各项工作、钻研 制定 “十二五”方案的要害 时代 ，在此背景下，通过开展“三民”运动 ，增进 政府各部门加快作风 转变 ，积极改善工作中存在的突出问题，进一步加强 为企业、为基层、为市民的服务意识，进步 工作效能，优化发展环境，为钻研 布置“十二五”方案和谋划 好明年政府工作供给 坚实保障，显得尤为重要。

　　4、今年“三民”运动 有什么特征？

　　特征之一是优化了市民代表构成，进一步加强 评议的针对性和客观性。根据 市政府部门述职报告分组类别和部门职能，对相应组别的市民代表构成进行调剂 ，增加了城乡居民代表、新市民代表、企业、乡镇街道等类别的市民代表比重，加大基层的评议份量。同时特邀社会评议和政府绩效评估方面的专家学者全程参加 现场述职报告会，对我市开展“三民”运动 提出指示 性的意见 建议。特征之二是更加重视 在国家“十二五”方案引领经济转型的历史时机下，广泛 听取民意、汇聚民智、征集“金点子”，为做好我市“十二五”方案编制、钻研 布置明年政府工作等，供给 有益的参考和借鉴。

　　5、今年的“三民”运动 如何开展？

　　今年“三民”运动 分为三个阶段：第一阶段为筹办阶段。从11月下旬起头，首要钻研 制定 运动 方案 ，做好市民代表选定、会场组织等各项筹备 工作；第二阶段为述职报告、听取意见 和评议阶段。12月中旬，市政府各部门负责人将向市民代表进行述职报告，并接管评议；第三阶段为总结汇总阶段。从12月中旬至下旬，完成市民代表意见 建议办理工作、优异建议评选、部门评议结果汇总等工作。

　　6、市民代表如何产生 ？

　　市民代表以随机抽样与组织推选 相结合的法子 ，从群众根本好、公平 正直 、具有较高参政议政热心 和较强责任 感的市民中产生 。首要由城乡居民代表、新市民代表、基层代表、企事业单位代表、社会组织代表、专家代表、人大代表、政协委员代表等管理服务对象和社会各界近1万名代表组成。

　　7、怎样“向市民报告”？

　　12月上旬，将市政府部门工作职责、年度目标 和年终述职报告等放置在青岛政务网(http://www.qingdao.gov.cn/)等网站，供市民代表和宽大 市民查阅。

　　12月中旬，市政府各部门负责人在主会场集中述职，并通过视频网络系统 向12个区市分会场直播，市民代表在各会场听取部门负责人的述职。市政府各部门负责人述职收场 后，将述职视频放置在青岛政务网等网站上，供宽大 市民观看。

　　8、市民代表如何评议政府部门的工作？

　　市民代表根据 市政府各部门工作职责、年度目标 和年终述职报告，结合市政府各部门负责人现场述职、年内两次“网络在线问政”和平时控制 的情况 ，现场填写测评票。测评票的统计结果经换算后计入各部门2010年度目标 绩效考查 中的社会评议得分。

　　9、市民可以提出哪些意见 建议？

　　宽大 市民可重点萦绕我市经济社会发展、“十二五”方案、部门或行业工作中存在的问题，以及当前急迫需要 解决的人民群众最关切 、最直接、最现实的利益 问题，提出具体的意见 建议。

　　10、市民怎样提出意见 建议？

　　宽大 市民可登陆青岛政务网、青岛新闻网、青岛传媒网、青岛纠风网等网站，通过“三民”运动 网页意见 建议征集栏目以实名法子 提出意见 建议。此外，市民还可以向各区市联席会议办公室提出意见 建议。征集光阴 截止到2010年12月20日。

　　11、市民如何领会 和参加 “三民”运动 ？

　　宽大 市民可通过青岛政务网、青岛新闻网、青岛传媒网等网站的“三民”运动 主页，以及“三民”运动 宣传手册等，及时领会 控制 本次“三民”运动 的整个 内容和历程 。届时，市政府还将通过新闻媒体通气会等法子 向市民通报“三民”运动 进展情况 。

　　12、市民及市民代表提出意见 建议时应注意哪些问题？

　　首先，提倡 宽大 市民着眼于青岛经济社会发展、“十二五”方案、明年市办实事等，提出一些具有前瞻性、全局性和战略性的含金量高、有重要价值的意见 建议，也可就市民广泛 关注的热门 难点问题提出意见 建议。其次，提倡 宽大 市民以实名的法子 提出意见 建议，以便于对优异意见 建议进行评选表扬 。

　　13、对市民提出的意见 建议如何处理 ？

　　对于征集到的市民意见 建议，运动 组织部门将统一汇总、收拾 、分类后，反馈给市政府相干 部门钻研 办理。对市民合理诉求和意见 ，及时办理落实；对一些尚不具备条件、难以实行 的事项阐明 具体原因，做好解释 阐明 ；对操作性强、借鉴价值高的建议，将纳入市政府及部门的工作企图 或长远方案中，推动 政府工作不断完善 。

　　14、怎样保证“三民”运动 公道 、公道？

　　为确保“三民”运动 公道 、公道地开展，届时将由市监察局、社会监督 员和市民代表对运动 全历程 进行监督 。同时，市政府还专门制定 了工作纪律，对市政府各部门、各区市及组织运动 的部门都做了严峻 请求 。任何部门及工作人员违抗运动 纪律，要根据 有关规定追究相干 责任 。被评议部门违抗规定的，一经查实，直接取缔 年度考查 中的评优资格 。运动 期间，市监察局设立了专门举报电话，同时还将通过抽查造访 部分市民代表等措施 ，确保运动 的公道性。

　　市监察局举报电话：85911697(上午9：00-12：00，下午1：30-5：00)。

　　青岛纠风网举报网址：http//qdjf.qingdao.gov.cn/