我国加快布局战略性新兴产业

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继我国十大产业调剂 和振兴方案出台之后，战略性新兴产业发展方案的制定 也被提上了政府的议事日程。

11月27日， 中共中央政治局召开会议，分析 钻研 2010年经济工作。会议指出，要着力推动 经济结构 调剂 和战略性新兴产业发展，落实重点产业调剂 振兴方案，加大用新技术革新和提升 传统产业力度，加大研发投入，加大自主创新力度，加快培植战略性新兴产业，积极支撑 小企业和服务业发展。此前新华社全文刊发了国务院总理温家宝在北京人民大会堂向首都科技界发表的题为《让科技引领中国可继续 发展》的讲话。温家宝在这篇长达1.2万字的讲话中对战略性新兴产业作出了详细解释 。

温家宝在讲话中指出，选择战略性新兴产业的科学根据 最重要的有三条：一是产品要有稳固 并有发展远景 的市场需求；二是要有良好的经济技术效益；三是要能带动一批产业的兴起。

温家宝在讲话中强调，科学选择战略性新兴产业非常重要，选对了就能跨越发展，选错了将会贻误机会 。我国发展战略性新兴产业，具备必然的对比 优势和宽阔 的发展空间，完整 可以有所作为。一要高度器重 新能源产业发展，创新发展可再生能源技术、节能减排技术、洁净煤技术及核能技术，大力推动 节能环保和资源循环利用 ，加快构建以低碳排放为特点 的工业、建筑、交通系统 。二要着力突破传感网、物联网要害 技术，及早布置后ＩＰ时代 相干 技术研发，使信息网络产业成为推动 产业升级、迈向信息社会的“发动 机”。三要加快微电子和光电子材料 和器件、新型功效 材料 、高性能结构 材料 、纳米技术和材料 等领域 的科技攻关，尽快形成具有世界先进程度 的新材料 与智能绿色制造系统 。四要运用 生命 科学推动 农业和医药产业发展。五要勇敢 摸索 空间、海洋和地球深部，实行 好载人航天企图 和嫦娥企图 ，有效进入并和平利用 空间，切实加强 海岸带可继续 发展钻研 ，增进 海洋资源合理开发和海洋产业发展，努力 进步 地球深部资源探测程度 ，充沛 发掘 和利用 好各种资源。

面对发展战略性新兴产业这一创始 性事业，全国政协副主席、科技部部长万钢表现 ，在推动 战略性新兴产业发展历程 中，必须 把握好产业发展的规律。要科学分析 确定 新兴产业发展历程 中出现的各种问题，顺应规律，把握节奏，买通 各个环节间的政策性障碍，释放科技存量和创新能量，增进 其又好又快地发展。

万钢指出，新兴产业培植需要 一个良性的“生态环境”，良好的体制、机制、政策有利于这些产业“幼苗”茁壮成长。《国家中长期科学和技术发展方案纲要（2006－2020年）》颁布 以来，国家出台了一系列增进 自主创新的政策，涉及科技结果 转化、产学研结合、财税、政府采购、引进消化吸收 再创新、知识产权、科技根本设施等方面，为战略性新兴产业成长创造 了良好的环境。今后，要持续 加大对前沿性技术和要害 共性技术钻研 的支撑 力度，加大对根本钻研 和前沿摸索 的投入力度；要找准政策的着力点，把政策聚焦到支撑 产品研发的前端和推广利用 的后端上来，对自主创新产品采纳政府首购政策，为其打开市场做好服务工作；要更加关注创新型中小企业的发展，在鼓励大企业开展创新运动 的同时，为中小企业创造 宽松的投融资环境，勉励民营企业施展 创新积极性；要鼓励企业创造 适宜国情，符合新兴产业发展规律的商业模式，推动 新产品新技术的商业化历程。

万钢表现 ，萦绕发展战略性新兴产业，科技部将系统 科学地钻研 布置。首先，在现有重大专项和科技企图 中，发掘 与新兴产业相干 的科技结果 ，并使其尽快产业化，布置面向未来的根本钻研 和前沿摸索 ；第二，进一步增进 国家高新区“二次创业”，充沛 施展 高新区在引领新兴产业发展、支撑 处所 经济增长 中的集聚、辐射和带动作用，加快推动 战略性新兴产业基地建设，增进 战略性新兴产业集群发展；第三，瞄准战略性新兴产业的技术需求，布局建设一批科技研发平台和产业化基地，增进 创新型人才队伍的成长；第四，钻研 战略性新兴产业发展的规律，在发展中创新科技管理的机制与体制，推动 科技与经济社会更紧密结合，使科技创新的结果 最大领域地惠及千家万户。

（中国高新技术产业导报记者：赵策 2009年11月30日）

（责任 编辑：石 琳）

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