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2010版国情
田奇庄 : 一正十一副现象是民众之痛、法律之羞
2011-02-09
有网友质疑邯郸一次任命了89名局长、副局长,指出,城市管理和综合执法局有9位副局长,人力资源和社会保障局有11位副局长,觉得 邯郸成了官场超市。http://news.sohu.com/20100304/n270561753.shtml中国国情
对此,邯郸市委回应说,这些官员均为机构改革中的单位撤销、合并、更名后,由原单位职务重新任命为机构改革后新单位职务的,并没有新提拔 和新调任的领导干部。并表现 ,全市机构改革“三定”(定职能、定机构、定编制)方案 正在制定 中,待领导职数核定后,将采纳积极措施 逐步消化超配职数。http://news.sohu.com/20100304/n270588299.shtml
在我看来,这是周公之理,并非周婆之理。以长官逻辑而论,这样做名正言顺,无可厚非。如果以纳税人逻辑衡量 ,这样做全无道理,根本 说不过去。理由如下:
一、 违抗了国家法律。
《中华人民共和国处所 组织法》第四章、 第六十五条规定,各厅、局、委员会、科分辨 设厅长、局长、主任、科长,在必要的时候可以设副职。就字面了解:所谓“必要的时候”该当 了解为以不设为原则,设立为例外。
http://www.chinaorg.cn/zcfg/01_fl/2007-05/22/content_5013426.htm
而邯郸的问题是不但有副职,而且的有局竟有十一位副职,如此设立组织机构显然是对国家法律的公然嘲弄。
二、影响了办事效率 。
以邯郸的局级单位为例,每个处都有处长,他们该当 有足够才能 完成本职工作和局长交办任务 。如果一两个处室上边再对应一名副局长,就等于增加了一个不必要的层级。事事都要向副局长请示汇报,完了还要等局长拍板。除了影响工作效率 ,根本 上于事无补。
三、 加重了纳税仁攀
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